“甩手掌柜”，甩出貪腐窩案

——杭州市拱墅區通報一起國企貪腐案中的失職失責問題

　　“章偉達對下屬管理失職，造成較大財務損失，充分說明其在監管公司方面存有嚴重疏忽，大家要引以為戒?！比涨?，杭州市拱墅區安保服務集團有限公司（以下簡稱“拱墅安保公司”）召開警示教育大會，該公司有關負責人深入分析公司原總經理章偉達失職失責、違規違紀問題。

　　2020年到2021年，該公司先后有9人因貪污等犯罪被判刑，從公司副總經理到財務總監、從保安隊長到班組長，各個層級都有“典型代表”。

　　一個安保公司，為何刮起了弄虛作假套取公司資金的歪風邪氣？給貪腐者“壯膽”的，正是章偉達對下屬的失察失管。該公司原副總經理任驊伙同原保安員班組長祖道華，在長達7年時間里，采取虛報保安人員名單、虛假考勤等形式套取巨額公款，章偉達對此竟“毫無察覺”。

　　2019年4月任驊被舉報后，章偉達也只是把他叫來簡單詢問兩句。該公司原財務總監梅盛和因向杭州某物業保安團隊負責人陳某某“借款”29萬元被紀委談話，章偉達卻輕描淡寫地說：“借的錢，沒有付的利息就付給人家，如果不想借了，就還給人家?！?/p>

　　此外，章偉達在任期間，還將拱墅安保公司規章制度“束之高閣”，在審批流程上“紙上談兵”，讓“總經理一支筆”財務制度形同虛設。正如其坦言：“我承認很多時候都是聽下屬匯報，大致了解一下……沒有去核實，直接就簽了?！?/p>

　　該公司原保安員班組長韓朝新在2014年8月至2019年8月間，利用職務便利，虛報人員名單、提交虛假考勤，侵吞公司53萬余元；原保安員班組長陳海峰以類似手段侵吞80萬余元；原保安二部隊長陶坤、原保安員班組長孫清合伙侵吞的資金更是高達90余萬元。一串串觸目驚心的數字，正是在章偉達“大致了解”式監管下，“一路綠燈”，變成了貪腐者的贓款。

　　上梁不正下梁歪。調查發現，章偉達還存在收受可能影響公正執行公務的消費卡以及違規發放津補貼問題。2021年12月,章偉達受到留黨察看2年處分，違紀所得予以收繳。

　　案發后，拱墅區監委向拱墅安保公司上級單位區投資發展有限公司下發監察建議書，推動其開展“以案促改”，修訂公司財務管理制度，完善工資簽批發放、外包業務管理等工作流程，全面施行財務管理、業務合同管理數字化，做實做細該案“后半篇文章”。

　　杭州市拱墅區紀委副書記、區監委副主任陳皿：在其位，盡其責。本案中，相關負責人沒有準確認識到其所承擔的黨風廉政建設責任的分量，落實“一崗雙責”的主動擔當意識仍未及時跟上，對下屬違法亂紀的“火苗”視若無睹，對白紙黑字的規章制度輕描淡寫，最終造成內部貪腐窩案。必須不斷壓實地方、單位黨組織領導班子管黨治黨責任，不斷強化“兩個責任”，不能把落實黨風廉政建設責任當成“捎帶”的工作。紀檢監察機關要嚴格落實“監督的再監督”職責，使失責必問、問責必嚴成為常態；進一步強化警示教育作用，督促各級黨員領導干部擔當作為、履職盡責。