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【拍蠅記】第三百五十八期:貪圖"小利"的高材生

時間: 2023-01-17 08:17:00???來源: 浙江省紀委監察委網站???

“如今我坐在這里,反思思想蛻化的全過程,回想種種違紀違法行為,羞愧萬分、無地自容……”這是長興縣水口鄉原農業農村辦公室副主任殷歡強在留置點寫下的懺悔。這位畢業于名校的高材生,本該擁有光明的前途,卻因為自己的貪婪身陷囹圄,令人痛心,更引人深思。

一套申報資料,開啟斂財之旅

1981年,殷歡強出生在長興夾浦的一個小鄉村,自小家庭貧苦。靠著自身的努力,他一步步考進名牌大學,成為大學生村官,又進入公務員隊伍,可謂是順風順水,而這樣充滿希望的工作生活卻從一套申報資料開始慢慢發生了變質。

2015年,殷歡強在長興縣水口鄉負責農業產業化工作時,了解到在申報綠色食品、省級無公害農產品、農業補助資金項目的時候,需要制作申報驗收資料,而農業主體不會制作,一般都是請中介機構來制作。這些資料對于殷歡強而言并非難事,他也從中看到了“生錢”的機會。2015年,殷歡強為長興某家庭農場制作省級無公害農產品申報資料后,惴惴不安地收取了第一筆資料費3600元。

嘗到甜頭后,殷歡強便一發不可收拾,此后,農業主體在申報無公害農產品等農業補助的申報資料時,殷歡強就以各種理由攬下制作申報資料的業務,從中收取資料費。隨著“業務量”增加,他制作資料越來越得心應手,收取費用也越來越“心安理得”。

 一筆不義之財,加速變質之路

裝滿貪欲的“潘多拉盒子”一旦被打開,貪欲就像雪球一樣越滾越大。伴隨著手中農業產業化權力的集中,圍繞在殷歡強身邊的“朋友”“同學”也多了起來。由于經常跟農戶打交道,在接觸過程中,農場主、個體戶、老板們平日里請客吃飯,送禮送卡也成了“家常便飯”。

2018年,長興縣為加快縣域農業轉型發展,每年財政劃撥大量補助資金。這時他又做起了賣“假資料”的生意,幫助農業主體偽造驗收資料,騙取國家補助資金。

2019年9月,縣農業農村局確定水口某茶廠來實施紫筍茶新品種的培育和開發,經驗收合格后會撥付補助資金15萬元。2019年12月,殷歡強明知該茶廠不符合驗收條件和要求,仍幫助該農業主體偽造施工協議合同、資金流水和發票等資料,并違規審核驗收上報縣農業農村局。2020年12月,殷歡強故伎重施,幫助該農業主體再次偽造項目驗收資料,致使該茶廠兩年共計獲取農業財政補助資金30萬元。后該茶廠老板為感謝殷歡強在農業補助項目審核驗收上報等事項上提供的幫助,先后共計送給殷歡強6.23萬元。這時的殷歡強已徹底沉淪。

一張報銷發票,墮落貪腐之淵

貪欲的大門一經打開,便會如洪水猛獸般滋長,變本加厲,讓人一步步走向深淵。這時候的殷歡強已經不滿足于別人送錢給他,而是變被動為主動,他的膽子越來越大,越來越不受約束。2020年7月,殷歡強利用經手農業補助資金申報的職務便利,虛構某茶廠對外茶葉展銷、展示項目,通過偽造資料申報騙取農業產業化發展補助資金4萬元。同年12月,他又以紫筍茶推廣廣告宣傳制作費為名,通過長興某廣告公司偽造廣告制作清單,虛開業務發票,經水口鄉政府報銷后騙得3.4927萬元。此時的殷歡強猶如負石赴淵,直接墜到了淵底,他已經全然忘記了自己還是一名共產黨員,全然忘記了自己作為一名基層干部的責任,全然忘記了全心全意為人民服務的宗旨。

殷歡強在留置點懺悔時曾說:“貪念這個東西,腦子里有貪,這個東西是改不了的。我看起來就好像別人吸毒一樣的,能夠多弄一點就多弄一點,能夠搞一點就搞一點?!?/span>

2022年4月,殷歡強接受長興縣紀委縣監委紀律審查和監察調查。經查,殷歡強違反政治紀律,對抗組織審查;違反中央八項規定精神,收受可能影響公正執行公務的消費卡;違反廉潔紀律,違規從事營利活動;濫用職權,致使公共財產遭受重大損失,涉嫌濫用職權犯罪;利用職務上的便利,非法收受財物并為他人謀取利益,數額較大,涉嫌受賄犯罪;利用職務上的便利,虛構事實,騙取公共財物,數額較大,涉嫌貪污犯罪。2022年8月31日,殷歡強受到開除黨籍、開除公職處分,收繳其違紀違法所得。

經法院審理查明,殷歡強身為國家機關工作人員,濫用職權,致使公共財產遭受重大損失;利用職務上的便利,非法收受他人財物,為他人謀取利益,同時又虛構事實,騙取公共財物,其行為已構成濫用職權罪、受賄罪和貪污罪,涉案金額共計人民幣49.6167萬元。2022年11月16日,殷歡強因犯濫用職權罪、受賄罪、貪污罪,數罪并罰,被判處有期徒刑一年十個月,并處罰金人民幣23萬元。


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